Журнал регистрации инструктажа является обязательным документом, который должен присутствовать на предприятии для обеспечения соответствия его нормативам охраны труда. При этом предусмотрено строгое государственное регулирование таковых документов, в частности - их формы, внешнего вида и правил заполнения. В статье рассмотрим, как правильно заполнять журналы регистрации инструктажа.
Оглавление: Правовое регулирование и стандарты по журналам регистрации инструктажа
Главным нормативом, в соответствии с которым обеспечивается ведение и заполнение журналов регистрации инструктажа, является национальный стандарт ГОСТ Р 12.0.004-90 «ССБТ Организация обучения безопасности труда». Данным стандартом предусматривается введение единой формы такового документа, а также регулирование порядка его заполнения, организации и ведения.
Так, сам по себе журнал регистрации инструктажа должен в обязательном порядке храниться у инженера по охране труда либо сотрудника, исполняющего его обязанности. Сотрудники, на которых возложена обязанность по проведению инструктажа, должны получать данные журналы именно у него. Журналы регистрации обычно изготавливаются типографским методом в соответствии с установленной формой и приобретаются заранее в уже готовом виде. Предприятие обязано лишь провести или проверить нумерацию листов и обеспечить прошивку такового журнала с обязательным скреплением концов таковой прошивки печатью.
Каждый журнал должен заверяться либо ответственным инженером по охране труда, либо руководителем предприятия. Кроме этого, все журналы, присутствующие на предприятии, в том числе и в различных его подразделениях, должны вестись по единой форме. Срок хранения журналов регистрации инструктажа в архиве предприятия составляет десять лет с момента их закрытия.
Виды инструктажа по безопасностиРегламентированными видами инструктажа, которые в обязательном порядке должны проводиться с сотрудниками, являются:
Порядок заполнения журнала регистрации инструктажа
В первую очередь, заполнение журнала регистрации инструктажа предусматривает правильное оформление титульного листа. На нём должно отражаться название организации, конкретное подразделение, относительно которого ведётся данный журнал, а также даты начала и окончания его ведения.
- Первым полем журнала является дата проведения инструктажа.
- Во втором поле пишется ФИО работника в полном виде, без сокращений.
- В третьем поле отмечается год рождения сотрудника.
- В четвертом – его должность.
- Пятое поле предназначено для обозначения вида проведенного инструктажа.
- В шестом указывается причина проведения внеплановых инструктажей, для других видов – в нём оставляется прочерк.
- Седьмое поле должно содержать фамилию с инициалами и должностью инструктирующего лица.
- Восьмое и девятое поля предназначаются для подписей инструктирующего и инструктируемого соответственно.
- Поля с десятого по двенадцатое используются для внесения записей о стажировке сотрудника и могут отсутствовать в журнале в целом, если он не предназначен для внесения информации про стажировки.
Все записи в журнал вносит ответственное за проведение инструктажа или стажировки лицо. Записи выполняются строго в хронологическом порядке без пропусков между строками. Наличие таковых пропусков – грубейшее нарушение нормативов ведения журнала, которое может повлечь привлечение всех ответственных лиц к административной или даже уголовной ответственности.
Бланк журнала регистрации инструктажа на рабочем месте - это обязательный регистр учета проведенного обучения по охране труда. Его наличие и правильность ведения проверит Инспекция по труду в ходе надзорных мероприятий.
Как бы печально это ни звучало, но абсолютно на любом производственном предприятии рано или поздно происходят несчастные случаи. Причины всегда связаны с человеческим фактором: усталость персонала, монотонность труда, иногда пренебрежение техникой безопасности. Панацеи не существует, но элементарное и периодическое напоминание работникам о вредных и опасных производственных факторах является эффективным инструментом по снижению травматизма. Одним из первых таких инструментов является первичный инструктаж, сведения о котором заносятся в журнал инструктажа на рабочем месте.
Образец журналаДокумент представляет собой простую таблицу, которую несложно создать самостоятельно: форма журнала инструктажа на рабочем месте по охране труда содержит 12 столбцов, в ктоторых необходимо указать:
- информацию об инструктируемом (ФИО, год рождения и профессия);
- основания проведения обучения;
- сведения о инструктирующем;
- подписи того и другого;
- детали проведенной стажировки.
Пункт 2.1.4 Порядка проведения обучения по охране труда, утвержденного Постановлениями Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, императивно предписывает работодателям проводить первичное обучение на рабочем месте со всеми:
- новенькими, вне зависимости от условий трудового договора;
- надомниками, если их труд подразумевает использование материалов, инструментов или механизмов;
- переведенными, командированными работниками из сторонних организаций;
- студентами, практикантами (при условии допуска их до работы);
- собственными работниками, для которых поручаемая работа является новой;
- иными гражданами или специалистами, участвующими в производственной деятельности по решению администрации.
В приложении А к ГОСТу 12.0.004-2015 дается форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте. Наличие данного документа необходимо, но не обязательно заносить в него сведения обо всех работниках — некоторых разрешено освободить от прохождения этого мероприятия. Рекомендуем журнал инструктажа на рабочем месте скачать в приложении к статье, оформить, вписав реквизиты компании, распечатать и использовать в работе.
Кого освободить от первичного инструктажаОт прохождения первичного инструктирования работодатель может освободить персонал, который никаким образом не связан с:
- эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом промышленного оборудования и профессионального механизированного инструмента;
- хранением и применением сырья и материалов, которые используются в промышленном производстве.
Иными словами — весь офисный планктон, от секретарей в канцелярии до главного бухгалтера компании. В любом случае, администрации предприятия необходимо подготовить список или перечень этих должностей и утвердить его локальным нормативным актом. Издание такого акта и освобождение персонала от первичного обучения, как уже было сказано, не освобождает работодателя от ответственности за жизнь и здоровье своих работников.
Кого нельзя освободитьВсех остальных, занятых в производственной деятельности, и без исключений. Принцип здесь следующий: лучше лишние десять минут уделить вводной информации, чем человек умрет на десять лет раньше. Да и у следователей неприятных вопросов не будет, кого "раскрутить на червонец" (ответственность работодателя в случае смертельного исхода на предприятии — 10 лет лишения свободы).
Все проведенные занятия не забудьте зафиксировать в нужном документе. В случае если вы обучали сотрудников около их станка или рабочего стола — в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте следует внести запись
Какие вопросы поднимают при первичном инструктированииПрежде всего, вопросы обеспечения безопасности непосредственно на месте, где предстоит трудиться, которые касаются работы станков, механизмов и иного оборудования, участвующего в производственной деятельности, а также вопросы взаимодействия членов коллектива:
- где можно ходить, где нельзя;
- куда смотреть, как двигаться;
- где транспорт ездит;
- где расположены зоны отдыха, питания и т.д.
Также в обязательном порядке при первом знакомстве с производственной обстановкой поднимают тему пожарной безопасности: от «где курят» и «где находится огнетушитель» до отработки практических навыков пожаротушения и приема зачетов по нормативам. Результаты таких занятий идут в
| Дата | Фамилия, имя, отчество инструктируемого | Год рождения | Профессия, должность инструктируемого | Вид инструктажа (первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый) Номер инструкции | Причина проведения внепланового инструктажа | Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего инструктирующего | Подпись | Стажировка на рабочем месте |
|||
| Инструктирующего | Инструктируемого | Количество смен (с...по.) | Стажировку прошел (подпись рабочего) | Знания проверил допуск к работе произвел (подпись, дата) |
|||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 11.01. 2010 | Колодов Игорь Иванович
| 1963 | лаборант | Повторный И-ОТ-01-12 И-ОТ-02-12
| - | | Подпись | Подпись | |||
| 12.01. 2010 | Михайлов Василий Викторович
| 1978 | ассистент | Первичный И-ОТ-07-12 И-ОТ-08-12
| - | Сухов В.А. -заведующий кафедрой | Подпись | Подпись | |||
| 21.03. 2010 | Иванов Иван Иванович
| 1955 | электрогазосварщик | Внеплановый И-ОТ-22-12
| Акт Н-1 № 50 от 19.03.2010 | Проректор по АХЧ Петров В.А
| Подпись | Подпись | |||
| 30.03. 2010 | Заводин Артем Васильевич
| 1982 | слесарь-сантехник | Первичный И-ОТ-28-12
| - | Проректор по АХЧ Петров В.А
| Подпись | Подпись | 6 (с 30.03по по 05.04)
| Заводин | Петров |
Журнал инструктажа на рабочем месте должен быть пронумерован, прошнурован, подписан лицом, ответственным за его ведение и скреплен печатью.
На первой странице Журнала указывается наименование структурного подразделения, дата начала и окончания ведения Журнала.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Для каждого сотрудника заполняется строка с № инструкции, видом инструктажа, фамилией инструктирующего. Заполнение по вертикали запрещено.
Графа 6 заполняется только при проведении внепланового инструктажа. В остальных случаях графа 6 остаётся пустой.
В остальных случаях графы 10,11,12 остаются пустыми.
*Важно! При заполнении журналов страницы и строки не пропускаются!
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (заполняется 1 раз в 6 месяцев) ; Для работ с повышенной опасностью 1 раз в квартал.
Журнал инструктажа для студентов (заполняется при проведении циклов лабораторных работ, практических, при прохождении практики (учебной, производственной), для целевого инструктажа (при выполнении обучающимися разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями (организация массовых мероприятий (субботники, экскурсии, походы, спортивные соревнования и др)).
Работа специалистов по охране труда связана с заполнением большого количества форм документов, таких как, например, журналы. Несмотря на многообразие нормативных правовых актов, регламентирующих наличие тех или иных журналов, мы можем выделить общие принципы ведения данных форм документов.
Журналы регистрации инструктажа должны быть:Остановимся более подробно на некоторых моментах заполнения журналов, связанных с регистрацией инструктажей.
Как заполнять журнал регистрации вводного инструктажа
Кто заполняет журнал (проводит инструктаж)? Специалист по охране труда или работодатель, или сотрудник, на которого возложена данная функция приказом по организации.
Информация для заполнения. Для проведения вводного инструктажа вам также необходимо иметь:
Как правило, в организации заводится один журнал регистрации вводного инструктажа, но:
Рекомендуемая литература: Про вводные инструктажи вы можете прочитать в нашей , либо обратиться к первоисточникам: пп.7.1- 7.1.5, Приложение 3 ГОСТа 12.0.004-90«Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», п. 2.1.2 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
Как заполнять журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Форма журнала: рекомендуемая — Приложение 6 «ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Синим цветом выделены те пункты, которые мы предлагаем вам внести в предложенную ГОСТом форму.
Кто заполняет(проводит инструктаж)?
Непосредственный руководитель работ.Закрепите обязанности проведения инструктажей на рабочем месте за конкретными работниками приказом по организации (например, «О проведении инструктажей по охране труда»), приказ должен охватывать все структурные подразделения вашей компании. Помните, что ваши ответственные должны иметь действующее удостоверения о прохождении специального обучения по охране труда (не реже одного раза в 3 года).
Информация для заполнения.
В данном журнале регистрируется проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей.Каждый ответственный за проведение перечисленных инструктажей ведет свой Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте для своего подразделения.Для проведения инструктажей вам также понадобятся:
| Инструктаж | Когда проводим? |
| первичный | до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда. |
| повторный |
не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться. |
| внеплановый |
|
| целевой |
«Причина проведения внепланового, целевого инструктажа» (столбец № 6).
Возможные причины, перечисленные в пп.7.4.1, 7.5.1 ГОСТа 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», пп.2.1.6-2.1.7 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», уже обозначены нами в таблице выше, кратко сформулировать их можно следующим образом:
«Информация о стажировке на рабочем месте» (Столбцы №11-13). Работодатель обязан проводить стажировку для работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 225 ТК РФ), также требование стажировки может содержаться в нормативных правовых актах в области охраны труда.Продолжительность стажировочных смен работодатель определяет самостоятельно (от 2 до 14 смен), исходя из квалификации и опыта работы сотрудника, характера выполняемой работы.Стоит отметить, что помимо записи в Журнале для проведения стажировки вам также необходимы: программа стажировки, приказ о стажировке работника, приказ о допуске данного сотрудника к самостоятельной работе (при успешном окончании стажировки), локальный нормативный правовой акт, который содержит порядок стажировки, особенности проведения стажировки в вашей организации.
Как заполнять журнал учета присвоения группы 1 по электробезопасности не электротехническому персоналуФорма журнала: описана в п.2 Примечания к Приложению № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н.
Кто заполняет (проводит инструктаж)? Работник из числа электротехнического персонала, имеющий не ниже III группы по электробезопасности, назначенный распоряжением руководителя организации. Обратите внимание, что специалисты по охране труда не относятся к электротехническому (электротехнологическому) персоналу, поэтому не имеют право проводить данный вид инструктажа (п.6 Примечания к Приложению № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н).
Информация для заполнения. Для проведения инструктажа необходимо иметь:
«Дата предыдущего заполнения». Периодичность присвоения Iгруппы- не реже 1 раза в год. Если инструктируем нового сотрудника, в данной колонке ставим прочерк, если инструктаж проводится повторно, ставим дату предыдущую инструктажа сотрудника.
Где встречается информация:
п.1.4.4.Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6″Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
Может оказаться полезной наша .
Форма журнала: обязательная
Приложение 1 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Информация для заполнения.
| Инструктаж | Когда проводим? | Кто проводит? |
| вводный противопожарный | до начала самостоятельной работы | руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, назначенное приказом (распоряжением) руководителя организации |
| первичный противопожарный на рабочем месте | на рабочем месте, до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного противопожарного инструктажа | |
| повторный противопожарный | не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие | лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенное приказом (распоряжением) руководителя организации |
| внеплановой противопожарный |
при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий. |
|
| внеплановый |
| лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководитель работ |
| целевой противопожарный |
|
Для проведения всех видов противопожарных инструктажей используется одна форма журнала, поэтому количество данных журналов в вашей организации будет зависеть от того, как вы разделите обязанности по проведению инструктажей в своей организации (например, приказ «О проведении противопожарных инструктажей»). У каждого ответственного за проведение противопожарного инструктажа будет свой журнал. Также ваши ответственные должны иметь действующее удостоверения о прохождении проверки знаний пожарно-технического минимума. При этом, если вводный и первичный инструктаж проводит один человек, в столбце №5 «Вид инструктажа» через запятую отмечаете: «вводный, первичный». Помимо журнала, для проведения противопожарных инструктажей вам также понадобятся: программы проведения инструктажей, инструкции.
Изучите: пп.5-30 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Приложение № 2 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
2015-04-15 11:10:54
Здравствуйте. Вопрос: Если меняется лицо, ответственное за ведение журнала, новому человеку нужно заводить новый журнал (со своей подписью) или он может продолжить вести старый? Неудобно разводить 10 журналов при смене ответственных сотрудников...
Агафонова Людмила Игоревна
2015-04-15 12:37:35
Прошу прощения, но в статье указан старый журнал регистрации инструктажей на рабочем месте. Уже давно введен журнал на 14 граф.
2015-04-15 12:44:27
Прошу пояснить 1. Где написано что Журнал должен быть: пронумерованы, прошнурован. подписан лицом, ответственным за его ведение, скреплен печатью организации и должна должна располагаться надпись: «В журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов. «число»_месяц_20__г. ФИО, должность, подпись_______». 2. По "Целевому" не отмечены лица проводящие инструктаж.
2015-04-15 14:07:38
Здравствуйте! Прочитала вашу статью, интересная, спасибо за информацию. Есть в статье одна нестыковка: написано что печать должна быть и на обложке и на листочке, наклеенном на концы шпагата, а на рисунке печать стоит только на странице журнала, т.е. не захватывает зону листочка. Надо бы изменить рисунок. С уважением, Нелли.
Валентина
2015-04-15 14:42:43
огромное спасибо за актуальную информацию, которая будет использоваться как памятка в работе руководителей структурных подразделений
2015-04-16 14:35:53
В данной статье все правильно описано и указано. Но сегодняшний день уже ставит новые вопросы перед лицами, на которых возложено проведение инструктажа. Отсутствует даже методические указания: каким образом проводить инструктаж на рабочем месте?, какие правила должны быть установлены работодателем. Я смогла бы ответить на эти вопросы, т.к. имею авторские разработки в этом направлении и практический опыт. Вот что необходимо предлагать, разъяснять, тренировать руководителей и специалистов.
Александр
2015-04-22 13:43:40
Продолжаете вести имеющийся журнал. Главное, чтобы новые ответственные сотрудники были обучены и имели соответствующие удостоверения. Также создается новый приказ о назначении ответственного лица.
Мария Анатольевна Гордеева
2015-04-30 12:07:44
Здравствуйте, Сергей, новый журнал заводить не надо. В случае смены ответственного лица, главное - поменять соответствующий приказ. То есть новый ответственный ведет старый журнал до его окончания.